У російських вишах скоротять держзамовлення
До першого читання готовий урядовий законопроект, який істотно обмежує кількість бюджетних місць у вузах.
У Міносвіти РФ кажуть, що якщо не піти на цей радикальний крок, то вже через два роки кількість випускників шкіл дорівнюватиме кількості бюджетних місць. Експерти і критики закону вважають, що у відомстві утрирую ситуацію і що законопроект буде сприяти зміцненню позицій платної освіти.
У четвер на засіданні комітету з освіти Держдуми обговорювали допуск до першого читання документа, який покликаний скоротити бюджетні місця у вузах. Законопроект «Про внесення змін до закону Російської Федерації" Про освіту "і Федеральний закон" Про вищу і післявузівську професійну освіту в частині вдосконалення формування державного завдання на підготовку осіб з вищою професійною освітою за рахунок коштів федерального бюджету "був внесений в думу урядом ще в кінці липня.
Його суть в тому, щоб запровадити новий принцип розрахунку кількості бюджетних місць у вузах.
В даний час гарантійні зобов'язання держави по прийому студентів на безкоштовні місця у вишах -170 студентів на 10 тисяч населення (незалежно від віку). Законопроект, внесений урядом, пропонує змінити цей порядок і приймати 800 студентів на 10 тисяч осіб у віці від 17 до 30 років.
Присутній на засіданні Комітету заступник міністра освіти і науки Ігор Реморенко підкреслив, що дані нововведення хоч і вводять віковий ценз на виділення загальної кількості місць, але в той же час це не перешкоджає вступу у вуз "іншим віковим категоріям": тобто, як і колись на бюджетні місця можуть надходити за конкурсом всі бажаючі. (Нагадаємо, що в радянський час можна було вступати до ВНЗ з 17 і до 35 років, а зараз верхня вікова планка не обмежена.)
Чиновники з Міністерства освіти та науки впевнені, що іншого шляху немає. "Якщо все залишити як є, то до 2015 року кількість випускників зрівняється з кількістю бюджетних місць у вузах, і вони будуть змушені приймати всіх бажаючих незалежно від якості підготовки абітурієнтів. Рівень середньої професійної освіти залишиться й зовсім не затребуваним", - поділився своїми побоюваннями з учасниками засідання Ігор Реморенко. "Прийом до вузів повинен залежати від рівня молоді - і якщо контингент зменшується, частка надходять на бюджетне відділення теж повинна зменшуватися. Це необхідно", - заявив він. З ним погодився і голова думського комітету з освіти Олександр Дегтярьов: "Цей підхід більш економічно доцільний".
Проте експерти вважають, що розрахунки Мінобрнауки не зовсім вірні.
"Вони занижують кількість потенційних абітурієнтів. У своїх розрахунках Мінобрнауки бере тільки випускників середньої школи, але не враховує випускників середніх і початкових професійних навчальних закладів, а вони теж мають право вступати на бюджет. У нас вміють брати потрібні цифри, коли це зручно", - вважає радник апарату Російського союзу ректорів Олександр Цепков.
На думку експерта, прийом на бюджет почне скорочуватися вже з наступного року, і ця тенденція буде продовжуватися згодом. "Вже з наступного року кількість бюджетних місць буде зменшуватися, і так буде тривати протягом найближчих восьми-дев'яти років. Якщо зараз приймають 170 студентів на 10 тисяч осіб, то ця цифра знизиться в середньому десь до 132 студентів на 10 тисяч осіб ", - вважає Цепков.
Серед тих небагатьох, хто на засіданні виступив проти законопроекту, був заступник голови думського комітету з освіти Олег Смолін.
Свою незгоду він мотивував своїми даними про серйозне зменшення бюджетних місць.
"За нашими оцінками, до 2020 року у вузах буде на 700 тисяч бюджетних місць менше, ніж зараз. Наші розрахунки засновані на статистиці народжуваності: адже ті студенти, які будуть надходити в 2020 році вже народилися, ми порахували: скільки буде всього росіян у віці від 17 до 30 років, потім вирахували кількість бюджетних місць - 800 на 10 тисяч - і отримали ось таку цифру. Кількість бажаючих отримати вищу освіту не зменшиться, просто люди будуть змушені надходити на платні відділення, а, як відомо, якість освіти бюджетних відділеннях набагато вище, ніж на комерційних ", - розповів Олег Смолін" Газеті.Ru ". Як вважає парламентарій, в результаті подібного скорочення з федерального бюджету повинна вивільнитись досить значна сума: "В даний час витрати на одного студента гуманітарного відділення вузу становлять 62 тисячі рублів, на природничонаукові відділення - більше. Візьмемо в середньому 70 тисяч і помножимо їх на 700 тисяч, виходить 49000000000 рублів ".
У наступну середу, 17 жовтня, документ повинен пройти перше читання. Оскільки законопроект вніс уряд, то шанси його проходження в Держдумі майже стовідсоткові. Очікується, що він вступить в силу вже в 2013 році.